国家数据基础设施，是面向社会提供数据采集、汇聚、传输、加工、流通、利用、运营、安全服务的一类新型基础设施。
为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享的部署要求，近日，国家发展改革委、国家数据局、工业和信息化部联合印发《国家数据基础设施建设指引》(以下简称《指引》)。
《指引》描绘了“汇通海量数据、惠及千行百业、慧见数字未来”的愿景，提出到2029年，基本建成国家数据基础设施主体结构，初步形成横向联通、纵向贯通、协调有力的国家数据基础设施基本格局。
《指引》阐述了国家数据基础设施概念内涵、发展愿景、总体功能、总体架构，从数据流通利用、算力底座、网络支撑、安全防护等四个方面指明具体建设方向。
国家数据基础设施是数据基础制度和先进技术落地的重要载体。《指引》指出主要目标在以下方面：
在数据流通利用方面，建成支持全国一体化数据市场、保障数据安全自由流动的流通利用设施，形成协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据流通利用公共服务体系。
在算力底座方面， 构建多元异构、高效调度、智能随需、绿色安全的高质量算力供给体系。
在网络支撑方面，构建泛在灵活接入、高速可靠传输、动态弹性调度的数据高速传输网络。
在安全方面，构建整体、动态、内生的安全防护体系。
在应用方面，支持传统行业转型升级，赋能人工智能等新兴产业发展。总体实现“汇通海量数据、惠及千行百业、 慧见数字未来”的美好愿景。
此次发布的《指引》，一方面给出了我们国家数据基础设施的总体架构，明确了它的结构组成，另一方面也在顶层框架设计之下，留足了实践探索的空间，具有很强的实践指导意义。
下一步，国家发展改革委、国家数据局、工业和信息化部将加强统筹协调，持续在政策、技术、标准、人才等方面做好组织保障，会同有关方面结合实际，因地制宜抓好落实，共同推进国家数据基础设施建设。
