9月28日，工业和信息化部、国家发展改革委、交通运输部等七部门正式印发《新型电池产业发展“十五五”规划》，为我国体量万亿级的新型电池产业明确中长期发展路径，这也是国内电池行业迎来的首个国家级专项规划文件。
新型电池以新机理、新材料、新结构、新工艺作为核心创新方向，锂电池、钠电池、液流电池都属于其范畴，具备技术迭代快、应用覆盖面广、产业带动能力强的特征。回顾“十四五”发展阶段，我国新型电池产业实现跨越式发展，总产值突破万亿元大关。先进电池系统集成技术得到大规模推广，全固态电池相关研发持续提速，产品广泛落地于新能源汽车、电力储能、移动智能终端、航空航天等诸多场景，在全球市场牢牢占据优势地位。
但产业体量增长的背后，诸多深层次矛盾依旧亟待破解。工信部相关负责人指出，我国新型电池产业发展不平衡不充分问题依旧突出，行业竞争秩序有待进一步规范；原始创新、颠覆性技术攻关能力存在短板，标准建设、知识产权保护等软实力建设，还无法匹配我国产业在全球的优势地位。本次《规划》兼顾目标导向与问题导向，围绕加快全链条创新发展、推动产业转型升级、完善产业体系建设、提升产业科技服务能力、提升贸易投资合作质量和水平五大方向，部署19项重点任务，精准破解产业发展堵点。
“2025年国内锂电池产量占全球80%以上，我国新型电池产业已经拥有全球领先的规模优势，但规模领先不等于持续的产业领先。”中国电子信息产业发展研究院党委书记刘文强分析，随着我国产业逐步走到全球技术前沿，可以跟随借鉴的海外技术路线越来越少，产业发展逻辑亟需从过去的“扩产能、上规模”，转向全链条自主创新，主动定义技术发展方向。
基于这一现实判断，《规划》将“加快全链条创新发展”放在所有任务的首位。文件提出要重点攻关前沿共性技术，加速全固态电池产业化进程，布局下一代电池体系；攻坚高端制造装备，补齐专用工业软件短板；推动电池产品向高端化、多元化、融合化升级；借力人工智能实现系统集成创新，完善关键元器件配套；拓展交通、储能、特种装备等多元应用场景，同步健全电池回收利用体系，打通研发、制造、应用、回收的完整产业闭环。
创新链与产业链贯通协同，是这份规划的突出导向。中国科学院院士、清华大学教授南策文表示，该规划既是抢抓全球能源科技赛道、培育新质生产力的关键布局，也是保障国家能源安全、稳固产业链供应链的重要举措，高度重视共性关键技术对产业的支撑赋能作用。
按照规划部署，我国将加快完善科技创新体系，搭建科创平台、中试平台与重点实验室，推动产学研深度协同，培育产业新赛道；同时强化标准引领，完善锂电池标准体系，深度参与国际标准化工作。南策文建议，行业内部应当坚持创新驱动，开展良性竞争；各主管部门强化协同联动，保障专项研发投入，落实财税激励政策，开放更多示范应用场景，促进创新链、产业链、资金链、人才链四链深度融合。
根据《规划》设定目标，至2030年，我国新型电池产业规模稳步增长，先进材料实现技术突破，新体系电池研发取得重大进展；全场景应用生态持续完善，电池技术与清洁能源、各类用能终端加速融合，推动我国新型电池产业真正完成由大到强的历史性跨越。
信息来源：科技日报
