掷下百万罚单 环境从何改观
时间:2013-12-16 阅读:835
掷下百万罚单 环境从何改观 环保
打击和曝光偷排乱排行为、惩治不法企业的力度,能不能再大点?中小企业加强科技创新、告别粗放增长模式的力度,能不能再大点?对治污不济、敷衍了事甚至充当排污企业利益代言人的干部的问责力度,能不能再大点?
萧山24家企业涉环境违法,“笑纳”146万元环保罚单。何谓“笑纳”?146万元,看似一个很大数字,可市民掐指一算,每家违法企业的罚款,平均下来也就6万元左右。对于某些日进斗金的企业来说,6万元的罚款简直如牦牛身上拔根尾巴毛,别说是震慑效应,连警告恐怕都算不上。接下这种不痛不痒的罚单,不是“笑纳”,又是什么?
市民担心的是,排污企业“笑纳”罚单不知悔改,那么民众就得“哭对”山河愧负子孙。我们并不是在否认环保部门的努力,从每年的区《政府工作报告》上、从本地媒体的日常报道里、从不少市民的切身体会中,我们都能知晓环保部门具体做着什么事情、取得什么样的成绩,在萧山争创*生态区过程中所付出的艰辛,即使没有这些消息来源,我们也能在大街上、河道边、湘湖畔、村庄里……看到听到甚至嗅到萧山环境改善的“信息”。
不过,这些还不足以让市民对萧山的生态环境亮个的“好评”,坦白地说,市民的要求的确高,但也不能不高,就冲着前几天十面“霾”伏的杀伤力,随便拉个路人甲都禁不住要吐槽:人都不能健康成长,经济却要健康发展,那不是坟头讲故事——骗鬼吗?
对违法企业的罚款,根据相关规定和条例而执行,职能部门不能多罚,也不能乱罚。但有法可依的行动并不等同于处罚的实际效果,如果几万元的罚单在某些企业眼里只是“挠个痒”,在民众看来只是“走个秀”,只能说明,过去的规则已跟不上现实的节奏,只能说明,拳头过轻反衬法律过软,只能说明,对违法者的宽容就是对公众福祉的践踏。要让市民心服口服,要展示萧山铁腕治污的决心,那种“皮鞭高举、轻轻放下”的执法,怎能视作“工作成绩”,怎能用作长久之计?
制度建设有先例可循,民众期待若悬梁之剑。譬如,在与美国*就特富龙事件纠缠了近20年后,美国杜邦公司在2005年12月同意接受美国环保部门开出的总额为1025万美元罚单,此外,环保部门还要求杜邦出资625万美元用于相关环保项目,这是当时美国环境署在联邦环保条例允许范围内开出的zui大数额的一笔民事行政罚款,更重要的是,在国外,触犯环境保护法的企业所面临的惩处并不于罚款,企业主还将面临相应的刑事责任,这就*地灭绝了某些人的侥幸心理。如果我们现在拿不出“重典”,祭不出“重拳”,就不足以制裁、震慑和遏制环境违法,反而还会让某些违法企业看出制度的“软肋”,违法成本过低而守法成本过高的现状,让他们敢钻空子敢“捅娄子”--这才是市民不愿给环境亮“好评”的原因所在。
区委区政府多次表态,环境保护优于经济发展,以治水推动萧山转型升级,形势使然。在污染治理倒逼发展方式蝶变的背景下,在萧山不再以GDP为官员惟一考核指标的评价体系下,打击和曝光偷排乱排行为、惩治不法企业的力度,能不能再大点?中小企业加强科技创新、告别粗放增长模式的力度,能不能再大点?对治污不济、敷衍了事甚至充当排污企业利益代言人的干部的问责力度,能不能再大点?
市民期待的是,藐视罚单的企业如果“满不在乎”,被令停产的企业如果“屡教不改”,有关部门就应当拿出狠劲让他们“哭着受罚”,乃至关停歇业、迁出萧山。
如果让少数人受益,让多数人受害,让全社会埋单,这样的污染企业就是公敌。为了点GDP毁了自然生态,遗祸给子孙,就是历史的罪人,这个罪名,我们谁也担当不起。
编后语:罚款是罚不来青山绿水的。但话说回来,有这样的处罚,总好过没有。从过往的报道来看,无论是在网络问政栏目还是电视问政节目里,环保部门几乎都是被“问”得zui多的部门,萧山市民对品质生活的急切之心,可窥一斑。因此,我们也寄望环保部门,能自加压力,突破掣肘,以铁的决心,换取民众信心,将“不负人民重托”的口号,真正落到实处。