1月16—17日，全国水利规划计划工作座谈会在山东济南召开。水利部部长陈雷出席会议并讲话。他强调，要更加紧密地团结在以同志为核心的周围，锐意进取、不断开拓，凝心聚力、攻坚克难，扎实做好水利规划计划各项工作，以优异成绩迎接党的胜利召开。水利部副部长周学文作总结讲话，山东省副省长赵润田致辞，长江水利委员会主任魏山忠、黄河水利委员会主任岳中明，水利部总工程师汪洪、总规划师张志彤出席会议。

陈雷指出，在、国务院的坚强领导下，在全国各级水利部门的共同努力下，"十二五"水利规划目标任务圆满完成，"十三五"水利改革发展实现良好开局，水利规划计划工作取得显著成效。一是水利投资规模再创历史新高。"十二五"全国水利建设投资达到2万亿元，是水利建设投资规模大的五年。2016年达到6781亿元，较上年增加16.5%，1～11月全社会水利固定资产投资增速比全国固定资产投资增速高11.9个百分点。二是重大工程建设全面提档加速。172项重大水利工程在建项目已达106项，在建规模超过8000亿元。2016年重大水利工程建设中央投资计划完成率达到96.4%，为历史同期快，一批重大项目建成发挥效益。三是水利改革攻坚实现重要突破。水行政管理职能转变、严格水资源管理制度落实、水利投融资机制、水权水价水市场等领域改革取得一系列重要成果，特别是2016年，全面推行河长制、推进农业水价综合改革、水流产权确权试点等支柱性、标志性重要改革举措出台实施，水利发展的生机活力进一步迸发。四是水利规划体系不断健全完善。"十二五"期间，国务院批复了七大流域综合规划修编、全国抗旱规划、水土保持规划等19项重大水利规划，水利部会同有关部门审批118项。2016年，《水利改革发展"十三五"规划》经国务院批准印发实施，水利部会同有关部门审批的水利规划达到25项，是近年来批复规划较多的一年。五是规划计划管理得到全面加强。重大水利工程统计分析、调度和督导检查制度全面落实，受到国务院大督查的充分肯定和通报表扬。
陈雷指出，党的十八大以来，以同志为核心的，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，及时作出经济发展进入新常态的重大判断，形成以新发展理念为指导，以供给侧结构性改革为主线的政策框架，开辟了中国特色社会主义新实践新局面新境界。我们必须深入学习领会、抓好贯彻落实，进一步创新规划计划工作思路，统筹推进水利改革发展，着力构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。一要贯彻创新协调绿色开放共享新发展理念，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢牢把握生态优先、绿色发展的战略定位，准确把握统筹兼顾、系统治理的思维方法，充分发挥创新这一发展的首要动力，着力转变水利发展方式。二要围绕深化供给侧结构性改革，在补短板、破瓶颈、夯基础、增后劲上狠下功夫，既补硬短板也补软短板，既补发展短板也补制度短板，着力增强水利公共产品供给能力。三要适应农业由总量不足转变为结构性矛盾的阶段性变化，把农业节水作为方向性、战略性大事来抓，着力实施农业节水工程。四要把握生态文明建设战略部署，严守水资源水环境水生态红线，着力强化水资源节约保护和严格管理。五要落实全面深化改革目标任务，坚持把改革理念融入工作之中，把改革方面的制度建设与加快水利建设的政策举措同步安排部署，着力激发水利发展生机和活力。
陈雷强调，要紧紧围绕保障国家水安全这条主线，以节水供水重大水利工程和灾后水利薄弱环节建设为重点，集中力量补齐补强短板，加快完善水利基础设施网络。一要加快完善综合防洪减灾体系。加强江河湖泊治理骨干工程建设，提高流域防洪安全保障能力。加快灾后水利薄弱环节建设，如期完成国务院明确的目标任务。加强城市河湖水域岸线空间用途管制，健全防洪排涝体系建设，积极推进海绵城市建设，着力解决城市积水内涝问题。二要不断优化水资源配置格局。贯彻节水优先方针，加快重点水源工程建设，科学论证、稳步推进重大引调水工程和江河湖库水系连通骨干工程，统筹加强中小水利设施建设，加快构筑多水源互联互调、多功能安全可靠的城乡区域用水保障体系。科学配置、严格管理、节约利用城市水资源，加大雨洪资源、再生水和海水等开发利用力度，加快城市应急备用水源建设，提高城市供水安全保障能力。三要进一步夯实农田水利基础。巩固提升现有灌溉面积，全面开展规模化节水灌溉行动，突出抓好粮食主产区、生态环境脆弱区、水资源开发过度区等重点地区节水灌溉工程建设。在水土资源条件相对较好的地区，规划建设一批现代化大型灌区，提高粮食产能和农业综合生产能力。

陈雷指出，要坚决贯彻中央关于全面深化改革的部署要求，自觉担负起推进水利改革的主体责任。一要深入推进重点领域水利改革。一方面，要创新体制机制，通过完善农业水价、水权水市场、水利工程产权、水利投融资等体制机制，激发市场活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；另一方面，要完善管理制度体系，落实严格水资源管理、河湖管理保护、水利工程建设和管理等体制机制，增强水利社会治理能力，提高公共管理服务水平，更好地发挥作用。二要着力增强水利改革的实效性。要把中央精神与本地实际紧密结合起来，把水利改革融入国家全面深化改革的整体布局，以关键改革牵引全面改革，以重点突破带动整体推进，注重顶层设计，注重分类指导，注重基层，实现全局与局部相协调、治本与治标相结合、渐进与突破相衔接。三要切实抓好改革举措的落实。着力强化组织领导，切实加强监督考核，广泛凝聚改革合力，一步一步往前推，一层一层抓落实。水利部门的主要负责同志要亲自谋划、亲自部署、亲自协调，确保各项任务不折不扣完成。
陈雷指出，要牢固树立绿水青山就是金山银山的强烈意识，共抓大保护，不搞大开发，深入推进城乡水生态文明建设。一要深入贯彻落实节水优先方针。树立在水资源开发利用上过紧日子的思想，统筹做好区域水利规划和重大水资源配置工程布局，系统谋划好重大节水工程和节水行动，加强相关规划和项目建设布局水资源论证，建立水资源安全风险识别和预警机制，健全水资源监控体系，强化水资源承载能力刚性约束。二要积极推进水生态保护和修复。坚持保护优先、自然修复为主，加强江河源头和水源涵养区生态保护，推进重点区域水土流失防护和治理，严格地下水水量和水位双控制。坚持尊重自然、保护自然，加强重点河湖水生态修复与治理，有序推动河湖休养生息。坚持维护河流健康、构建生态廊道，科学确定和维持河湖生态流量，维护河湖良好生态。三要切实加强江河流域系统治理。树立山水林田湖是一个生命共同体的思想，创新江河湖库治理模式，加强流域系统治理、有效保护和科学调度管理，充分发挥综合效益。四要科学实施江河湖库水系连通。以自然河湖水系、调蓄工程和引排工程为依托，科学规划、合理布局，因地制宜实施江河湖库水系连通工程，提高供水安全保障程度，修复河湖和区域水生态，增强水资源和水环境承载能力。
陈雷强调，要深入贯彻落实全面从严治党要求，着力抓好党的建设、干伍建设和党风廉政建设，着力提升水利规划计划行业管理能力。要深入学习贯彻系列重要讲话精神，进一步增强"四个意识"特别是核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以同志为核心的保持高度一致。要全面落实一岗双责，层层传导管党治党压力，抓好"两学一做"学习教育，严格执行中央八项规定精神，落实廉政风险防控责任和措施，始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。各级水利部门要高度重视规划计划队伍建设，加强知识更新培训、挂职交流、实践锻炼，强化日常管理监督，打造一支政治坚定、业务、敢于担当、清正廉洁、作风过硬的水利规划计划干伍。
周学文强调，各地、各单位要认真贯彻落实本次会议精神，全力推进水利规划计划工作再上新台阶。一要统一思想，凝聚共识。把思想认识统一到中央各项方针政策和重大决策部署上来，统一到新发展理念和新时期水利工作方针上来，统一到部党组水利中心工作部署上来。二要找准目标，细化任务。结合各自工作实际，坚持问题和目标导向，把握好全面提升水安全保障能力这一主线，完善本流域、本地区"十三五"水利改革发展目标，细化分解规划任务，做好规划的实施工作。三要突出重点，狠抓落实。落实工作责任，加强沟通协调，完善工作机制，健全各项管理制度，实行精细化管理，强化跟踪督促，全力推动重点任务的落实。四要超前谋划，争取主动。深入研究解决水利改革发展中的前瞻性、战略性问题，为加快水利改革发展当好参谋、打好基础。

会议期间，陈雷实地考察了山东水生态文明建设工作，与山东省省长郭树清进行会谈，共商加快山东水利改革发展大计。
发展改革委、财政部、审计署、国家开发银行、农业发展银行等部门负责人应邀出席会议。各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）及计划单列市水利（水务）局、新疆生产建设兵团水利局负责人和规划计划部门负责人，水利部有关司局及直属单位负责人参加会议。部分单位作大会发言。