《预案》分为三、二、一级响应机制。其中三级响应，是指环渤海动力煤价格上涨到460元/吨以上目连续两周上涨，将日均增产20万吨，响应范围包括晋、陕、蒙的53座煤矿，二级响应是指动力煤价格上涨到480元/吨，则日均增产30万吨，响应范围包括晋。陕、蒙、鲁、豫、皖、苏的66个煤矿，一级响应是指当动力没价格上涨到500元/吨时，则日均增产50万吨，范围是全国范围74个矿井，而当动力煤价格下跌至490元/吨且连续两周下跌，一级响应停止下跌至470元/吨，二级响应停止，下跌至460元/吨，三级响应停止。

    而目前动力煤价格符合二级响应条件

    此前市场预测认为，由于近期煤炭供应持续偏紧，煤价上涨速度较快，部分*产能被获准释放，意味着276个工作日制度可能出现松动。但根据此次的协议，参与的煤炭企业制定的调整方向，应保证煤矿年度产量不突破276个工作日核定的产能。*产能煤矿的月度增量空间是重新核定产能和原来核定产能的差额，月度产能调整不能突破330天工作日核定的产能，年度产量仍然不突破276 个工作日核定的产能。

  煤炭行业研究人士表示，协议内容并未放开276个工作日制度，煤炭企业尽可以在全年淡旺季调节产量，另外，释放*产能预案针对的是动力煤，焦煤市场将不受影响，8日，山西焦煤集团公路精美价格宣布再度上调，其中主焦煤上调80元/吨，1/3焦煤上调60/吨，肥煤上调70元/吨。

   值得注意的是，8月以来，煤炭行业去产能速度也在明显加快，据国家*经济运行调节局副局长介绍，截至8月底，全国煤炭去产能任务完成了今年全年的60%，累计推出产能1.5亿吨，前8个月煤炭产量同比下降近10%。而7月底，国家*曾通报称，煤炭去产能任务完成度仅为38%，按照计划，2016年全国煤炭行业将退出过剩产能2.亿吨。

  据测算，今年国内煤炭合法产能为55亿吨，但有效需求约在36.37亿吨，压缩空间仍然较大，因此不能因为目前的煤价上涨而放缓去产能步伐。