上海市疫情防控工作领导小组办公室20日下发了《关于我市持续巩固疫情防控成果有序复工复产的实施方案》（以下简称《方案》），明确上海下一步复工复产工作的时间表和疫情防控任务书。

  《方案》明确，上海要分三阶段推进复工复产：第一阶段，即日起至5月21日，集中恢复产业链供应链；第二阶段，5月22日至5月31日，扩大复工复产；第三阶段，6月1日以后加快全面复工复产。

  “这个文件具有积极意义，是面向整个社会整体推进全面的复工复产，并且制定了具体的程序规定和管理措施。”上海社科院国家智库资深专家杨建文对上海证券报记者表示。

  分三阶段推进复工复产

  《方案》提出，上海要在符合疫情防控要求的前提下，坚持有序放开、有限流动、有效管理，分类别、分步骤推进企业复工，尽快实现高水平复产，确保产业链供应链运转，稳定经济增长基本面。

  统筹好疫情防控和经济社会发展，有序恢复正常生产秩序，《方案》要求，上海要分三阶段推进复工复产，并明确了每个阶段的复工申请、人员管理、交通出行、核酸及抗原检测、静默期管理、外来人员管理等疫情防控的具体要求。

  在复工申请方面，第一阶段中，复工复产企业执行现行复工报备程序，复工证申请和管理措施。第二阶段开始，《方案》要求，简化复工报备程序，加快复工证申请和发放；有条件的区域逐步取消复工复产人员返岗电子通行证管理要求。

  第三阶段中，《方案》提出，要加快企业、园区、楼宇等复工复产，推动各企业应复尽复。企业向所在街镇、园区或楼宇报备疫情防控方案，即可复工；鼓励有条件的区取消报备制度。终止施行复工复产人员返岗电子通行证制度。

  静默期管理方面，《方案》要求，第一阶段和第二阶段，企业都要对于返岗人员及新上岗人员，实施相应的静默期管理。第三阶段，静默期管理则全面取消。

       我司也会在上海复工复产后积极响应，争取尽快恢复到疫情水平