京津冀的煤电机组占全国的27％，机动车保有量占全国的28％，特别是重型车保有量，占比将近30％。在这些数字的基础上，还要叠加冬季供暖的30％。根据环保部的调研，冬季供暖增加的30％的污染物排放，主要来自三个方面：一是京津冀地区热电联产程度低，城市供热基础设施比较差，热电联产供暖面积占城市供暖面积的50％；二是小燃煤锅炉环保设施跟不上，装备水平低，运行管理水平也差，污染物排放浓度甚至是大电厂的十几倍；三是农村燃烧散煤问题严重。