此次《意见稿》主要结合昆明实际来制定，昆明市行政区域内的大气污染防治及监督管理活动适用本条例。其中，生态环境主管部门对大气污染防治实施统一监督管理，城市管理、公an机关、住房和城乡建设、气象等部门按照法律法规规定和职责分工，对大气污染防治共同实施监督管理。

《意见稿》明确，任何单位和个人都有权对污染大气环境的行为进行投诉、举报。生态环境主管部门或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门应当公开举报等，方便公众举报。相关部门接到大气污染违法行为举报后，应当及时按照规定进行登记、核实并处理。对不属于本部门职责权限范围的举报，应当在2个工作日内转有关单位办理并告知举报人。对实名举报的，承办单位应当为举报人相关信息予以保密，并在规定时限内办结，将办理结果在5个工作日内反馈举报人。举报内容经查证属实的，应当给予举报人奖励。

在大气污染防治的监督管理中，昆明市应实行重点大气污染物排放总量控制制度，逐步削减重点大气污染物排放总量。除省级部门确定的重点大气污染物外，市人民政府应当根据需要确定本市实施总量控制的其他重点大气污染物，并依据全市削减计划，将重点大气污染物排放年度重点项目分解到各县（市）、区、开发（度假）区，并督促落实。

重点排污单位应当按照规定安装使用大气污染物排放自动监测设施，并与生态环境主管部门的监控平台联网，保证监测设备正常运行并依法公开排放信息。对向大气排放污染物，损害社会公共利益的行为，符合法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起环境公益诉讼。