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生态环保部就铅蓄电池出产商会集搜集和跨区域转运准则试点工作方案(简称“试点工作方案”)正在准备组织展开征求意见,预计2018年年末前出台。
未来骨干铅蓄电池出产企业及收回企业将可请求成为试点单位,运用出售网络暂时寄存必定数量的废铅蓄电池。未破损的废铅蓄电池在由搜集网点向会集转运点的运送过程中,能够不依照危险废物进行办理。标准的电池企业将可高效展开废旧铅酸蓄电池搜集、贮存、运送和处理。AKS蓄电池AKS蓄电池AKS蓄电池
扩展正规收回途径
据了解,参与试点的单位应当是有必定规划和商场占有率的铅蓄电池出产企业及其托付的专业收回企业,将在北京、天津、辽宁、山东、海南、宁夏、上海等地展开上述试点工作。
在搜集和贮存设备建造环节,试点单位能够依托铅蓄电池搜集网点,包含出售网点、机动车4S店、修理网点等,搜集日常日子中发生的废铅蓄电池。一起,试点单位应树立废铅蓄电池会集转运点,将搜集的废铅蓄电池在会集转运点会集后,进一步搬运收回处置单位。
搜集网点在搜集日常日子中所发生的废铅蓄电池时,搜集过程可豁免危险废物办理要求。但搜集工业企业发生的废铅蓄电池应当具有危险废物经营许可证。此外,鼓励电池企业运用出售网络如门店、库房等暂时寄存必定数量的废铅蓄电池,必定程度可扩展搜集废铅蓄电池的网络途径。AKS蓄电池AKS蓄电池AKS蓄电池
此前,废铅蓄电池不管破损与否,都必须依照危险废物进行办理,增加了运送环节本钱。新的试点放开了未破损废铅蓄电池的运送要求。未破损的废铅蓄电池在由搜集网点向会集转运点再向处置单位运送的过程中,能够运用满足防风防雨、防渗漏、防遗撒要求得到运送工具;而破损的废铅蓄电池(大多为电池内的酸液被故意倾倒),在各个运送环节必须依照危险废物进行办理,办理运行危险废物搬运联单等。
一起,试点单位应树立废铅蓄电池搜集处理数据信息办理体系,在所属搜集网点和会集转运点装备必要的信息搜集要点,如实记载搜集、贮存、搬运、运用处置废铅蓄电池的数量、分量、来源、去向等信息。各试点区域还要依托固体废物信息办理体系,树立废铅蓄电池搜集处理公共信息服务途径,对废铅蓄电池搜集、贮存、搬运、运用、处置情况等进行汇总、统计分析和核对办理。
“在固废法没有出台前,试点工作方案对整个废铅蓄电池流通环节做出了一个较切合实际、具备可操作性的标准,将利好正规电池出产企业。”上述人士表明,试点工作方案鼓励标准的电池企业高效展开废旧铅酸蓄电池搜集、贮存、运送和处理,大量废旧铅蓄电池搜集转运将被“激活”,在必定程度上遏止了废旧铅酸蓄电池收回商场中的劣币驱赶良币。AKS蓄电池AKS蓄电池AKS蓄电池
污染防控形势严峻
“现在进入了电池作废高峰期,铅蓄电池年作废量超过600万吨。”中国有色金属工业协会铅锌分会副理事长马永刚表明,保守估算,超过60%的废旧铅蓄电池流入非正规途径。
中国环境科学研究院环境安全中心研究员王红梅表明,小商贩大量将废铅酸蓄电池从广阔消费者手中回购,倾倒电池内的酸液后卖给小作坊加工厂。而以此种途径收回的废旧铅酸蓄电池量约占发生总量的80%。正规拆解企业是在全封闭环境下,运用自动化机械设备,对废旧铅蓄电池进行破碎、分选、转化。每吨再生铅需交税2000多元,环保本钱近千元。
马永刚称,废旧铅蓄电池收回价格约为8000-9000元/吨,冶炼出售的纯铅价格为1.8万元-2万元/吨。在每吨废旧铅蓄电池中,铅金属占比约为63%且可收回。非法拆解点不顾及环保、税收等因素,每出售一吨铅锭获利空间高达2000多元。由于存在无序收回方式,废铅酸蓄电池收回商场存在歹意竞争,合法的再生企业生存空间变得越发狭小,而铅在收回环节的污染防控形势越来越严峻。
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业内人士告诉中国证券报记者,现在铅蓄电池收回在方针层面并无强制措施,发改委牵头起草的铅蓄电池收回办理办法正在酝酿之中。
王红梅建议,应从国家层面一致编码标准,树立全生命周期的可追溯体系,有效监管废铅蓄电池的完整性,推进出产者职责和延伸制施行。一起,运用物联网技能对铅酸蓄电池进行物流办理,经过二维码技能对电池一致身份标识;结合移动互联技能施行搜集操作数据,经过树立出产商、出售商、消费者与再生企业之间的物料流向信息,真实完成出产者职责制延伸。
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