近年来，我国装备制作工业进入翻开期，装备商场保有量增加。但二手装备流转出口不畅，导致商场的“堰塞湖”规划不断扩展，现已成为作业转型的痛点。

代表、我国铁建重工集团董事长刘飞香主张，以自贸试验区作为试点，根究二手装备出口新途径，协助和推进二手装备出口相关企业大胆闯练海外商场。

进入21世纪以来，跟着二手装备作业生意机制开始不断完善，二手装备生意量扩展，商场愈发老到。卡特彼勒、小松等装备制作企业缤纷布局，从二手装备标准制作、生意办法、售后服务等方面加快根究，将其作为企业转型的重要办法。代表、我国铁建重工集团董事长刘飞香。 铁建重工集团供图自218年中选代表以来，刘飞香随身带着代表证，时间提示自己好好履职。这几年，他先后提交多份主张，均与装备制作有关。

当时维修服务和配件的后商场有上元规划，二手设备和租借商场是万亿元规划，工程机械后商场现已变成作业一个不容忽视的业务板块。

刘飞香通过调研发现，作为装备制作业大省的湖南，尽管具有三一重工、中联重科、铁建重工、山河智能等4家工程机械制作商5企业，新机外贸出口量占出口量的左右，但二手装备出口贸易占比不到本省新机外贸出口量的，每年出口缺少5台。

“二手装备出口很有。”刘飞香认为，一是有利于构成工业表里双循环，能在上推进装备制作业产能输出，一起也能在抵御作业进入下行周期出现的产能过剩、出售迟滞及商场危险；二是可拓宽装备制作业后商场翻开新路，明显我国二手装备“走出去”的才谐和水平，进一步我国装备工业影响力。

刘飞香标明，现在，二手装备出口要存在生意税费规则缺失、标准体系不标准、展现途径不健全、售后服务不完善等问题。“当时，二手装备出易要以贸易商为主，由于二手装备回收办法大多为个人生意，回收二手装备普遍存在没有进项税票的现象，且没有工程机械二手装备税费交纳详细规则，导致贸易商运营没有感。”

刘飞香主张，以湖南自贸试验区作为试点，依托自贸区建立工程机械循环装备出口，依据该翻开二手装备回收、查验检测、产品、税费开票等全链条服务，这不处理了二手装备出易链条过程中‘无票’‘谁来开票’等难题，二手装备出口‘我国制作’的质量，还能我国在制作业规则拟定主导权和议价权。

与此一起，湖南翻开二手装备出口相关团体标准体系制作，构建二手装备价值点评标准、再制作标准，一起建立具有资质的第三方查验检测组织，增二手装备出口商场生意决计。

在这些方面，长沙经开区和企业已做出积的根究。长沙经开区会同海关、税务等单位多次研讨，拟定工程机械二手设备出 口改造施行方案，企业先行先试。

“咱们将出口报关办法，优化出口退税流程，拟定二手设备出口质量、评 估、查验检测等标准，建立二手设备线上线下生意商场，在海外建立售后服务和备品备件，根究二手设备出口与跨境电商、易货贸易等新业态相结合等行为，打通二手设备双循环要害堵点，为工程机械二手设备出口根究着力点和口；一起，依托中非经贸博览会和长沙工程机械展等展会途径，协助工程机械企业进一步拓宽非洲、东南亚等‘一带一路’商场。”长沙经开区相关负责人标明。长沙经开区将总结此次二手设备出口履历，疏通理顺二手设备出口全流程，总结根究施行途径，推进我国工程机械二手设备商场结束准则性翻开。一旦这些堵点难点能通过自贸试验区准则和政策得到，将为工程机械二手商场带来的期望空间。业内人士，二手工程机械出口，每年预估可增加8亿美元，1亿美元的出口规划。上一年11月，山河智能一台二手旋挖钻机在星沙海关报关，随后运至连云港发往乌干达，也标志着湖南自贸试验区二手工程机械设备“单”报关。