10月6日，能源署（IEA）在曼谷发布报告称，金融危机之下，世界碳减排前景可期，2009年二氧化碳减排或达3%，将是过去40年来zui大跌幅，中国则从中扮演重要角色。

能源署选择在联合国第四次气候变化谈判会议在泰国曼谷召开之际，先期发布了其年度旗舰刊物《世界能源展望》（WEO）中关于气候变化的章节。

根据这份报告，由于金融危机的影响，范围内对造成污染的科技的投资得以延缓，这不仅将带来40年来zui大的碳减排年，而且很可能在没有其他附加政策的情况下，人们也将于2020年看到更加乐观的结果——与去年能源署的预测相比，2020年二氧化碳排放量将再减少5%。

能源署认为，这使得人类将二氧化碳（及其等价物，下同）排放量控制在450PPM（百万分之四百五十），气温上升不超过2℃的远景预期成为可能。

根据该机构去年提供的数字，人类在前工业时代的碳排放量为280PPM，但短短数百年后，人类就将这个数字提高了约60%至目前的约455PPM。一个可资借鉴的数字是，人类社会的碳排量从180PPM发展到300PPM，用了差不多65万年。

尽管数字看好，但能源署依旧呼吁更积极的政策干预。“现在，我们手握机会，只要我们启动正确的环境政策，我们将会拥有一个清洁能源的未来。”能源署总干事田中伸男表示。

“信号非常明确，如果世界依然按照今天的能源政策和气候政策前行，气候变化的结果将会非常严重，而能源是这个问题的核心。”田中伸男认为，金融危机是改变经济增长方式的机遇。

能源署估计未来20年内，社会需要在能源领域投入总额高达10万亿美元（约68万亿人民币）用于减排——这个数字约相当于2020年经济总量的0.5%——才能帮助实现上述远景预期目标（450PPM，温度上升不超过2℃）。

要达成这个目标，依照现行政策，能源署预计到2020年，当年需减排38亿吨碳，其中，16亿吨由经合组织国家（OECD）即发达国家“贡献”，而中国一家将会“贡献”10亿吨，将成为zui大的减排贡献国。

“中国将在应对气候变化中扮演举足轻重的作用。”能源署的报告称。

若按照能源署的预测，到2020年，中国一家的减排量将占发达国家的62.5%。而据中国人民大学气候变化与低碳经济研究所负责人杨志计算，目前中国的减排量约占发达国家减排量的五分之一，因此她对IEA的预测也感到有点意外。

因此，也有中国学者认为，在年底哥本哈根联合国气候变化大会前夕，为发达国家服务的能源署发布该言论，是在向中国施加压力。

哥本哈根联合国气候变化大会，被认为是一个将重新制定世界各国碳减排量配额的大会。