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2023/7/20 10:54:22近些年发生的突发公共卫生事件,需要我们应对公共卫生事件应秉承对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。面对突如其来的疫情,其实应该有所准备。预防与应急准备除包括经费保障外,还包括建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。
物资储备既包括物资实物储备也包括生产能力储备。
上次疫情防控的关键期间,正值我国传统节日春节,机关企事业单位放长假,务工人员外出返乡,加上限制外出和出行的疫情应对措施,导致物资的供应和生产出现紧张。有关部门重事后处置、轻事前准备,应急物资储备品种、数量、结构不合理、快速调运配送效率不高等,与所面临的严峻复杂疫情防控形势还不相适应。
卫生应急物资储备的具体建议:
一是修改完善法律法规建设,确保应急物资储备、紧急生产、政府采购、收储轮换、调剂调用、征用补偿等有法可依。加大哄抬物价、囤积居奇和生产销售伪劣应急物资的惩处力度。
二是建立应急物资储备库。在交通便利、辐射范围广的地区,政府投资建设或者签约大型仓储企业,引入现代物流管理,实行仓储资源、应急物资的整合、共建共享和快捷调运。
三是制定完善应急物资储备标准,明确国家、省、市、县四级政府物资储备的品种、规格、数量、时间、更新等,建立考核检查制度。
四是建立健全应急物资政府采购和定点生产制度,引导社会资源投向物资储备和生产,推动专业化、市场化和规模化,保证应急生产供应能力。
五是制定税收减免政策,鼓励企业、社会组织储备应急物资。
六是完善风险分担机制,推动重大公共卫生事件保险。丰富保险品种,为医护人员人身安全提供保险保障;扩大商业医疗保险承保和赔付范围,减少企业和个人损失。
七是纳入全国信用信息共享平台。在应急物资采购、紧急征用、志愿捐助、灾害救助和恢复重建等方面建立诚信制度和各类主体信用记录。