一个地区的水资源系统包括大气降水、地表水、地下水与土壤水。对农业而言，土壤水是关健，所有其他水资源都必须转化为土壤水（如油田形成的人工土壤水）以后才能被作物所利用。例如，河北黑龙港地区多年平均年降水量为550mm，各种水资源组成如表所示。从农业用水角度，潜在可利用的毛水量应为耕地范围内降水量形成的天然土壤水，加上可供农业利用的地表水与地下水。该地区耕地面积为3177.4×10~4亩，以降水20％补给地下水，6％形成地表径流汁，则降水的74％转化为土壤水，合407mm，或每亩271m3。全区耕地范围可利用天然土壤水总量86.26×10~8m2；可利用地表水为18.02×10~8m2；横层地下水可利用量按19.51×10~8m3估算；则该区总计可利用水量为123.79×10~8m5。亩均耕地毛水量为389m3，合584mm（其中台灌溉水每亩118m3，合177mm）。 因此，黑龙港地区的水资源虽然相当紧缺，但农业亩均水资源占有量并不很少。传统的算法不把土壤水天然资源计算在内，显然是不妥的。以色列全国平均降水量仅为350mm，亩均拥有水量259m3，而本区年防水量zui小的地方接近500mm，多的地方达600mm。就农业而言，水资源条件比以色列*。只要充分发挥水资源的潜力，黑龙港地区的农业还是大有可为的。 目前该地区地下淡水，尤其是深层淡水开发利用已经远远超出地下水资源的承受能力，按目前开采现状延续下去，地下水资源是无法永续利用的。但是，薄层淡水及微一半咸水的潜力还未充分发挥，土壤水分测定仪测量数据显示近期土壤水分含量有降低的趋势。 土壤水是四水转化的枢纽。对农业而言，它是可被作物直接利用的*形式。无论是灌溉水．还是天然降水，都要转化为土壤水后才被作物根系吸收。土壤水资源是份额zui大的水资源，例如河北平原降水的74％转化为土壤水。因此，充分有效地利用土壤水是合理有效地利用一个地区总水资源的关键。为此，应该理解土壤水资源极念的基础上，结合监测资料，讨论土壤水资源的特性，才可以提出土壤水资源的评价内容与方法，为有效利用土壤水奠定理论基础。
