目前，在我国每年40亿吨的煤炭消费量里，有7亿吨~8亿吨散烧煤用在分散的锅炉及民用。为提高我国农村用能清洁化利用水平，减少大气污染物排放，十二届*代表、*规划设计研究院能源环保研究所所长赵立欣近日建议：“调整农村能源消费结构，削减农村炊事及采暖用煤;加强分散燃煤管理，推进煤炭洁净利用;推广热效率为70%以上的节能环保采暖炉具。”
劣质煤占农村散煤市场80%以上
劣质煤灰分和硫分含量高;燃烧同样的煤，散煤直燃锅炉是工业燃煤锅炉污染物排放量的10倍左右;目前农村80%的采暖炉具是低效高污染产品，据估算，一吨散煤直燃锅炉的污染物排放量是一吨工业燃煤锅炉污染物排放量的10倍左右。特别在冬季，我国农村不仅采暖耗煤量大，而且目前普遍使用的采暖炉具热效率低。农民对节能环保型燃煤采暖炉具认知度低，市场推广难度大，普及率不到20%。
采取清洁能源替代燃煤模式
采用煤改电、煤改气和煤改太阳能等模式;河北实施农村清洁能源开发利用工程，3年将削减替代散煤805万吨;辛集市每蒸吨补贴10万元，鼓励安装醇基燃料锅炉如何削减农村炊事采暖用煤，减少燃煤污染排放?对此，赵立欣建议，要调整农村能源消费结构，在有条件的地区淘汰燃煤小锅炉，推广集中供热，变分散供暖为集中供暖;鼓励使用清洁能源，采用煤改电、煤改气(液化石油气、生物燃气)和煤改太阳能等模式。
从源头加强民用煤质量管理
强制性国家标准《商品煤质量 民用散煤》和《商品煤质量 民用型煤》已进入zui后审查报批阶段，对民用煤质量提出更高要求;强化散煤流通环节监管，严控劣质散煤流向农村市场“民用采暖炉具不可能像工业锅炉一样加装脱硫、脱硝、除尘设备，因此应加大对燃煤质量控制，从源头减少污染物排放量。”业内人士认为，通过政策扶持，在前端进行原煤治理，经过洗选后再流通到市场，既便于市场监管，也有利于末端用户洁净化使用。
推广配套节能环保炉具
好煤配好炉，才能达到*减排效果;正在修订《民用水暖煤炉通用技术条件》，将热效率提高到≥65%;地方政府补贴支持推广减少农村大气污染物排放，是一个系统工程，推广应用煤或洁净型煤，应配套使用的节能环保型采暖炉具，污染物减排效果才能达到zui大化。
