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2009/12/8 23:37:20思明区行政执法局副局长韩少闽在思明区新闻发布会上表示,因为“违章成本太高”,思明区辖内占道经营越来越少,处罚执行率已经达到100%。
2007年,思明区开展实施以一般程序处罚占道跨店经营的试点工作。所谓一般程序,简单讲就是先教育,如果再犯则处罚。
韩少闽说,对于*次违章行为,以教育劝导为主,并开具限期整改通知书;对第二次违章行为,执法人员采取拍照取证,当事人要到中队接受处理和缴交50元罚款;对于第三次违章行为或第二次违章不主动履行处罚决定的,执法人员丈量实际违法占道面积,立案重罚。整个过程,执法人员不再与违章者硬对硬,采用文明取证的方式“震慑”违章者。
为了保证证据的,思明区在全市*使用*的手持式激光测距仪辅助执法,它的特点是能够快速地测定违章占道面积,不*目测或尺量,对执法相对人也比较公平。快速测距仪也可防止店家远远见到执法人员马上“撤摊”,难以取证。目前思明区行政执法局已装备到位14台测距仪。
一般程序中,依据相关办法可以对当事人处以100元以上1000元以下的罚款,同时还可以对违法者处以每平方米100元的处罚。这样计算起来,如果谁还要占道跨店经营,违章成本增加了不少。有的经营者接受处理时坦白说:“赚的钱还不够交罚款,干脆守法经营。”
2007年,思明区行政执法局共对“门前三包”不落实和占道经营的店家立案处罚342起,处罚金额达20.52万元,其中主动缴纳罚款的共268起,占78%;通过*强制执行收缴罚款的74起,处罚执行率达100%。