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化工仪器网 时事热点】经过近一年多的延期，被认为全球科技领域最重要的双边协定之一的《中美科技合作协定》得以续签。
2024年12月13日，中美两国政府代表在北京换文签署了《关于修订和延长两国政府科学技术合作协定的议定书》，将《中美科技合作协定》自2024年8月27日起，再延期5年。
1978年3月，中国领导人邓小平第一次明确地把科学技术的地位以及学习世界先进科学技术的重要性提到前所未有的高度。科学界也都意识到，美国作为科学技术领域首屈一指的国家，必须成为中国交流和学习的对象。
1979年1月31日，时任美国总统吉米·卡特和中国领导人邓小平签署《中美科技合作协定》(The Science and Technology Cooperation Agreement，STA)，旨在促进农业、能源、太空、健康、环境、地球科学、工程以及教育与学术交流等领域的合作。
根据《中美科技合作协定》的规定，总协定的有效期为5年，每次续签延长5年。45年来，该协议一直指引着中美两国科学家开展广泛的交流与合作，也见证了中国基础科学和技术研发由弱到强的过程，美国也由此吸纳了来自中国的大量科技人才，这是个双赢的结果。
然而经过近半个世纪的时事变迁，如今中美两国同时是对方最大的科研伙伴和最大的竞争对手，中美是否会继续签署这个协议在相当长一段时间是人们关注的一个焦点话题。
就在2023年8月27日协定到期前两个月，美国政府突然提出拒绝续签。随后经双方协商，协定在历史上首次延期6个月，到2024年3月7日，协定再次延期6个月。随后双方一直在谈判直到此次终于续签。
此次修订后的《中美科技合作协定》专注于天气、海洋学和地质学等领域的基础研究。修订后的协定框架允许美国国家海洋和大气管理局(NOAA)以及能源部、农业部等机构提出与中国合作伙伴的合作建议，并建立数据共享协议及联合研究项目。
若有任何一方未遵守协定条款，将启动一项争端解决机制。此外，该协定还设有终止条款，若出现“恶意行为”，可取消合作项目。根据美国国务院的声明，修订后的协定将“支持知识产权保护，并为执行机构建立了新的护栏，以保护研究人员的安全及相关保障”。
与先前的协定相比，这次签订的新协定的范围更为有所缩减，仅涵盖两国政府部门和机构之间的基础科学项目合作，对可能涉及国家安全的“关键性新兴技术”领域，例如AI和半导体等予以排除。此外，新协定中也未包含任何关于中美两国高校和私营企业之间开展合作的相关内容。
在全球化的今天，科技合作已成为国际关系中的重要组成部分。中美两国在科技领域的合作历程可以追溯到多个世纪前。如今，中美科技合作不仅涉及到基础研究、应用开发，还包括应对全球性挑战，如气候变化、公共卫生和可持续发展等。这次合作协议的续签，意味着双方在科技创新领域继续保持开放与交流。
这项协议的延续将为中美合作提供更稳定的框架，同时也为两国科学界的合作提供了更大的支持和保障。科技人员的交流、学术研究的合作以及技术共享都会在这五年里更为频繁。此外，延长协定还有助于推动中美在关键技术领域的合作，如人工智能、生物医药、新能源等，这些领域正是未来经济发展的重要支柱。
近年来，尽管中美之间存在贸易等诸多领域的摩擦，但在科技合作方面，双方依然表现出互利共赢的意愿。无论是大型科研项目的联合申报，还是学术会议的互派代表，双方科技合作的热情丝毫未减。这次协议的签署，进一步巩固了这种合作关系，为科学技术的突破和创新提供了良好的环境。
同时，科技合作还将继续促进各自的科技人才交流，这对人才培养和技术创新都是极为有利的。未来五年，双方可以通过合作项目、学术交流和科研合作，培养更多高素质的人才，推动各自科技发展的进程。人才的交流将使得两国的科学视野更加宽广，进而带来各自科技水平的提升。
中美科技合作的延长并不仅仅是一个协定的签署，而是对未来科技合作的信心和期盼。在全球科技竞争日益激烈的今天，只有通过更加紧密的合作，才能共同应对各种挑战，推动人类社会的进步。这份协议不仅会促进中美之间在各大科技领域的深入合作，更会引领全球科技合作的新风向。
我们也期待在未来的五年里，中美两国能够在科技合作的道路上，继续互利共赢，携手共创美好的未来。无论是对两国，还是对全球科技创新发展而言，这次协议的签署都具有里程碑式的意义，值得我们持续关注。
(资料参考来源：科学技术部、《财经》等)
作者：羊舌木
