MSF蓄电池MF80-12 尺寸及规格

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非法处置危害有多大？“非法拆解导致废酸液溢出，会造成地下水与土壤严重污染；非法冶炼带来的大量有毒气体，会造成大气严重污染；非法收集可能带来的非法倾倒，则将对农作物、畜牧业带来灾难性的损害。”对于非法处置废铅蓄电池带来的危害，省固体废物与化学品管理中心副主任毕朝文如此表示。

止痛

废铅蓄电池集中收集和跨区域转运

是废铅蓄电池污染防治行动的重点

为斩断废铅蓄电池非法收集处置的“地下产业链”，不久前，省*会同省*、省厅等10个厅(委、局)联合印发了《四川省废铅蓄电池污染防治行动方案》，明确到2020年底，全省废铅蓄电池规范收集实现“两个全覆盖”，即地级市全覆盖和重点县(区、市)全覆盖，全省废铅蓄电池规范化收集率达到40%以上。到2025年，实现废铅蓄电池规范化收集率达70%以上，规范收集的废铅蓄电池全部安全利用处置。

要达到《方案》确定的目标，我省如何出招？

李银昌表示，目前四川已明确被纳入全国铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点范围。

他告诉记者，废铅蓄电池集中收集和跨区域转运，是废铅蓄电池污染防治行动的重点内容。我省正加快废铅蓄电池收集经营许可证核发工作。截目前，全省已有20个市(州)上报了35家废铅蓄电池收集经营试点单位名单，其中铅蓄电池生产试点企业8个，生产企业委托的专业回收公司27个。近日，省*还组织完成了成都、自贡、泸州、德阳等10个集中转运站的专家评审工作。“这35家试点单位持证后，预计我省废铅蓄电池收集能力将达90万吨/年。”于伟安说。

同时，我省将严厉打击涉废铅蓄电池违法犯，不仅将涉废铅蓄电池违法企业和人员信息纳入生态环境领域违法失信名单，实行公开曝光，开展联合惩戒，还将废铅蓄电池收集经营单位纳入危险废物规范化环境管理和省级生态环境保护督察内容。

此外，毕朝文还提醒，非法买卖废铅蓄电池的，买卖双方都将承担行政处罚、民事赔偿、治理修复等责任，情节严重者还将承担刑事责任。

“省*将定期在昌表示，也鼓励公众通过“12369”环保举报热线、电子邮件、政府网站、微信平台等途径，举报非法收集、非法冶炼再生铅等违法行为。

*统计显示，我国已是大的铅蓄电池生产、消费国。2017年，全国铅蓄电池产量已超过生产总量的40%，应用遍布电力、储能、电动车等多个领域。也正因此，《管理办法》所指的回收对象，包括作为启动电池、动力电池、工业电池等用途的各类铅蓄电池，目标更明、范围更广。

*固体废物与化学品管理技术中心工程师何艺表示，废铅蓄电池含有74%的铅及其化合物，资源回收利用价值高。与原生铅相比，由此产生的再生铅，每吨可节约标煤65千克，节水235立方米，减少固体废物排放128吨。

“采取生产者责任延伸制，既能保证全生命周期的环保，防止废电池落入非法企业，因违规处置造成污染。通过科学、经济的方法回收提取再生铅，反过来还可为生产环节提供原料，在一定程度上减少企业的成本。因此，生产企业普遍具备主动‘延伸’的积极性。”中国化学与物理电源行业协会秘书长刘彦龙称。

然而，这项一举多得的制度，实际却让生产者们感觉“心有余、力不足”。记者了解到，主要原因是来自非法处理渠道的挤压——面对每年500多万吨报废量，由正规渠道回收、利用的比例仅在3成左右。换言之，多达70%的废弃铅蓄电池，*握在非法商贩手上。

由于非法回收、拆解多为地下交易，存在抬高回收价、逃税等扰乱市场的行为，给有能力履行责任延伸制的生产企业造成严重影响。“目前，全国有资质、上规模、专业化的铅蓄电池回收处置企业不到30家。而且，正规企业难以收到足够的废弃电池，普遍面临收不到、吃不饱、甚亏本收购等情况，开工率不足五成，经营压力大。”天能集团董事局主席张天任坦言。